力挺“卡脖子”技术,支持可达10亿!临港新片区发布重磅产业新

2019-11-02 07:53:25 | 来源:admin

聚焦“国内差距”和“瓶颈”技术,努力打造世界级领先产业集群。临港新区开放两个月后,今天上午,临港新区管委会出台了多项促进产业发展的政策和多项配套措施(简称“1·4”产业政策),聚集和发展集成电路、人工智能、生物医药和航空航天四大重点产业,打造以关键核心技术为切入点的世界级尖端产业集群。

临港新区管委会。陈梦泽照片

支持“粘颈”技术

共颁布了16项政策,促进临港新区的工业发展。围绕“瓶颈”技术和战略性新兴产业,出台了加大金融支持、“一事一议”和“一企一策”等措施。

支持关键核心技术和产品的突破

具体来说,包括支持关键核心技术的研发项目,突破第一批(套、批)主要技术设备或核心部件,采购本地区相关企业开发制造的产品和服务。对重大技术研究项目的支持金额原则上不得超过5000万元。

支持工业能力建设和升级

包括重点支持战略性新兴产业项目建设、技术改造、节能减排和特殊重大项目。临港新区符合产业定位条件、总投资超过100亿元的特殊重大项目,按一定比例给予扶持,扶持金额原则上不超过10亿元。对新区四大重点产业中符合国家战略需要、国际市场需求量大、对外开放要求高但其他地区尚不具备实施条件的重大项目给予专项支持。

支持自主创新能力建设

包括“支持国内高新技术企业认定,培育科技“小巨人”,支持企业牵头或参与标准制定”。中国(浦东)知识产权保护中心将设立新领域特别窗口,加快重点领域的专利审查。

聚焦“国内空白”技术

记者注意到,在此次发布的集成电路、人工智能、生物医药和航空航天措施中,重点是产业链的核心环节、企业面临的痛点以及目前被他人控制的“国内差距”和“瓶颈”技术,以促进产业发展和科技创新为核心来设计和制定政策。

01

我们将收集10项支持集成电路产业发展的措施。重点支持国内外有重大影响力的集成电路企业建立研发中心,投资新领域的产业化项目。我们将奖励全球招标任务受理团队,帮助集成电路企业和科研机构在港口发展壮大。

02

人工智能行业推出了10项配套措施,预计全球人工智能的最新成果将率先“为香港献花”。支持政策着眼于创建和丰富世界级场景应用,在临港实施“新区人工智能”(New Area ai in Lingang),吸引全球人工智能的最新成果在新区“先行尝试”,打造一批面向世界和未来的创新应用。

03

聚集生物医药产业发展十大配套措施,重点布局高端“R&D和制造服务”,重点关注生物技术药物、精密医学、高端医疗器械等领域,承担高端生物医药研发项目的产业化需求,填补国内生物医药制剂项目本地化和产业化空白。记者注意到,在支持措施中,特别针对绿色发展提出了具体的支持措施,如支持符合危险废物标准化收集、分类、临时储存和处置某些条件的企业,并为危险废物处置成本提供支持。

04

在航天产业十大支撑措施中,以大型客机和民航发动机为核心,放宽注册资本和投资方式限制,支持具有国内外竞争力的航天机构,在新领域设立研发中心和投资产业化项目,围绕无人机和微型卫星等尖端科技研发实现基础部件、关键基础材料、先进基础技术和相关领域产业技术基础的突破。

除了“量身定做”的产业政策之外,集成电路、人工智能、生物医药和航空航天产业四大配套措施中的第十条是一项支持上述产业全面发展的“自下而上、综合一体”的措施。它明确界定了财税、人才、金融、特定行业全程保税、货物进出口便利、数据跨境流动、国际航权开放、国际航空业务、文化旅游配套服务。我们将为新区提供全方位的政策支持,实现最佳政策,加快建设具有国际市场竞争力的开放产业体系。

权威解释

“1 4”产业政策包含什么?亮点是什么?记者采访了临港新区管委会工业发展总规划顾长石,并做了全面解读。

在产业政策公布之前,顾长石(左)和他的同事反复确认了最终细节。杨欢的照片

这是该国第一次精确聚焦。

顾长石告诉记者,“1/4”产业政策已经形成了一个纵横交错、相对全面的产业政策体系,被认为是国内首创。可以参考的案例不多。为了将企业的需求纳入细则,解决企业的痛点,有关部门邀请专家学者、企业代表、行业组织召开座谈会征求意见。同时,要借鉴几个活跃性强、创新能力强、产业支持强的地区的政策,实现优于或等于同类项目的产业支持政策。

“我们特别制定了四项产业政策:集成电路、人工智能、生物医学和航空航天。我们已经明确了新区的主要发展方向,同时也将重点放在新区上。”根据顾的介绍,对这一产业政策的支持方式可以分为两种。一个是包容性的,只要企业达到某个阈值,就可以声明。经过评估,支持快速推进规模化发展。另一类属于特殊支持,如研发、创新、技术改造等。,可在专家审查和批准申请后获得。

4个主要方向,16个类别

“1 4”产业政策涵盖4个方向的16个类别,并详细介绍了固长石。

首先,关键核心技术和产品的突破主要与技术研发有关。我们支持技术本身及其产业化。具体来说,包括支持一些关键核心技术的研发项目,支持实现第一套(套、批)主要技术设备或核心部件,支持企业在采购领域开发制造的产品和服务。

其次,为加强生产型企业的产业能力建设,支持战略性新兴产业项目建设,支持企业推进智能化建设,支持企业推进技术改造,支持企业节能减排,支持专项重大项目。例如,对于已经建立工厂的企业,我们还鼓励他们通过互联网、智能制造、5g和其他相关技术改造和升级其产业。此外,我们还支持一些特殊的重大项目,如投资100亿元以上的项目,经管委会批准后,将按项目总投资的一定比例予以支持。

为了提升企业核心竞争力,我们还将支持自主创新能力建设。包括对国内高新技术企业给予一定补贴,支持培育科技“小巨人”,支持获得“国家知识产权示范企业”和“国家知识产权卓越”认证的企业。此外,我们还鼓励企业主动参与国内外行业标准的研发,因为这涉及到话语权的问题,话语权越强,竞争力越强。

最后,在产业创新环境建设方面,我们还将支持功能平台的建设。根据补贴金额,对国家和上海市认定的功能平台给予同等比例的支持。按照“一案一议”的原则,支持临港新区管委会确定的科技创新平台和重点平台项目。同时,支持创新中心、研发中心、重点实验室等研发机构建设创新载体。积极与高校科研机构对接,支持行业协会和行业联盟建设,鼓励符合新区重点行业方向的行业协会登陆,增强港口影响力和吸引力。

香港附近的新区。陈梦泽照片

顾长石认为,“四分之一产业政策”体现了政府的引导,促进了重点产业的发展,同时也鼓励了产业链的发展。“无论是总体产业政策还是四项特殊产业政策,都有一条详细的规则鼓励园区内非关联企业购买产品,这实际上是形成产业化经营的希望。产业链越完善,企业的运营成本越低,同时也有利于新区的产业集聚,互利共赢。”

「我希望透过良好的产业政策,吸引企业迅速在香港附近的新区登陆,形成产业集群,帮助企业迅速成长,同时带动本地经济发展,提供更多就业机会。」顾长石说道。

杨欢新民眼科工作室宋宁华

编辑

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